本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由山西省住房和城乡建设厅编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议,诉讼和申诉情况,政府信息公开支出与收费,存在的主要问题和改进措施。本年度报告的电子版可以在山西省住房和城乡建设厅门户网站(http://www.sxjs.gov.cn)下载。
一、概述
2010年,我厅在省委、省政府的正确领导下,以省委九届十一次全会、全省经济工作会议和省十一届人大四次会议精神为指导,认真贯彻落实《条例》和省政府信息公开有关规定,遵循“公正、公平、便民”的原则,以实现公开、公正执法,便捷、高效服务为工作目标,以维护公众的切身利益为出发点和落脚点,通过加强信息公开制度建设和网上公开信息平台建设,不断加大信息公开力度,有效增强了住房城乡建设系统工作的透明度,扩大了监督面,我厅政府信息公开工作基本实现了制度化、系统化、规范化,有力促进了各项工作开展和全省住房城乡建设事业发展。
(一)加强组织领导
省住房和城乡建设厅党组高度重视政府信息公开工作,将其列入重要议事日程,厅党组书记、厅长王国正多次强调政府信息公开工作的重要性和紧迫性,要求机关各处室要增强认识,完善措施,使政府信息公开真正落到实处,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(二)强化学习培训
组织厅机关全体人员认真学习《条例》,详细解读《条例》内容以及省政府关于信息公开的规范性文件和制度,并组织人员参加了住房和城乡建设部关于政府信息公开工作的培训,使广大干部特别是各级领导干部,进一步掌握了政府信息公开的目的与要求,明确了工作目标和任务,有效增强了推行政府信息公开工作的自觉性和主动性。
(三)健全工作制度
对厅有关信息公开工作的规章制度、公开目录、发布内容等进行了认真梳理,细化了各环节工作职责,明确了各相关岗位责任,对公开内容的真实性、公开形式的合法性以及意见的听取、采纳等方面作出了详细规定,为政府信息公开工作提供了有效的制度保障。严格按照《信息公开保密审查制度》的要求,指定专人负责收集厅每日印发的文件、资料和时政信息,经分管领导审核同意后,及时在厅门户网站进行发布,并通过厅机关大楼电子屏发布时政消息及通知、公示等政务信息,以便人民群众能在第一时间查阅住房城乡建设系统政务信息。
(四)突出工作重点
根据国家、省关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的要求,在厅门户网站首页建立了“工程建设领域项目信息公开专栏”,对投资在100万元以上(含100万元)的政府投资或使用国有资金的工程建设项目信息,以及2008年以来工程建设项目以及从业单位、从业人员的信用信息进行了公开,为公众提供查询服务,接受社会监督。
(五)提高工作效率
建立依申请公开网上受理平台,在厅门户网站上公布具体申请程序,提供申请表格下载,有效地缩短了申请人提出申请的时间,进一步提高了厅政府信息公开工作效率。
二、主动公开政府信息情况
2010年,主动公开政府信息471条,其中:机构职能类信息1条,占1%;政策法规类信息5条,占1%;工作动态类信息398条,占84.5%;决策信息类31条,占6.6%;行政职权类信息4条,占1%;其它类信息32条,占6.8%。
发布建设类企业资质核准、个人执业资格注册、从业资格认定审查意见公示和审批结果公告,省外建设类企业入晋备案公告,共计230条。
厅机关电子屏发布信息400余条;向省人民政府网站报送公开政府信息471条。
截至2010年底,厅门户网站累计发布信息13208条,总访问量2297638人次,成为社会公众了解我省住房城乡建设行业动态,查阅住房城乡建设工作政策的重要窗口。
三、依申请公开政府信息及咨询处理情况
2010年,受理政府信息公开申请3件。其中当面申请1件,以网上提交表单形式申请2件,全部在规定时间内进行了办理和回复。
四、复议、诉讼和申诉情况
在厅门户网站上明确告知了本单位政府信息公开工作的监督电话及受理举报方式,积极畅通群众利益诉求渠道。2010年,我厅未发生政府信息公开行政复议、诉讼和申诉事项。
五、政府支出与收费
2010年,我厅用于政府信息公开费用支出约26万元,依申请公开政府信息工作未收取任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
虽然我厅政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:一是公开内容还不够全面、信息更新更换还不够及时、载体建设还有待加强等。二是少数人员对政府信息公开工作认识不够到位,对应该上网发布的政府信息,工作不够主动、及时、全面。
在今后的工作中,我厅将按照省政府的要求,结合住房城乡建设行业实际,以丰富内容和创新载体为手段,以加强制度建设为保障,以拓宽工作领域为方向,不断把政府信息公开工作引向深入,促使公共权力在阳光下运行,有力促进住房城乡建设事业健康、快速发展。一是要进一步提高思想认识。要建立长效机制,使信息公开成为一种自觉的意识和行为,全厅上下思想上高度重视,把政府信息公开工作当作一项重要工作来抓。二是进一步提升公开效能。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政府信息公开的质量。在公开的形式上,要结合实际,讲求实效,以看得到、看得清、看得懂,方便办事、方便监督为原则,采取多种方式向社会广泛公开。三是进一步加强学习培训。积极参加上级组织的行政机关政府信息公开工作专题培训,着力提高政府信息公开工作人员业务水平,带动厅机关政府信息公开整体业务水平的提高。